끔찍한 보고서에 따르면 PPR은 오리건주 법률과 도시 코드를 무시했습니다.

시 옴부즈맨은 보트 압류에서 '광범위한 비준수 패턴'을 발견했습니다.

작성자: 엘리스 하스, 팀 스틸

게시일: 2023년 8월 23일 / 오전 7시 8분(PDT)

업데이트 날짜: 2023년 8월 23일 / 오후 5시 09분(PDT)

오리건 주 포틀랜드 (KOIN) —시 옴부즈맨포틀랜드 공원 및 레크리에이션(Portland Parks & Recreation)은 도시 부두에서 선박을 견인하고 파괴하는 데 있어 주법과 시 정책을 무시했다고 밝혔습니다.

조사는 2022년 10월부터 시작됐다.옴부즈맨 제니퍼 크로프트 견인 보트에 대한 불만 사항을 접수했습니다. 이로 인해 “공공 부두에서 선박을 예인하는 것과 관련된 주법 및 시 규정을 공원이 준수하지 않는 광범위한 패턴”을 발견한 “보트 압수 과정에 대한 포괄적인 조사”가 이루어졌습니다.

“주 법률은 보트 소유자가 원할 경우 견인에 대해 항소하고 선박을 회수할 수 있도록 주 법률 기관이 30일 동안 선박을 보관해야 한다는 점을 매우 명확하게 규정하고 있습니다”라고 옴부즈맨 Elizabeth Martinez 부관이 말했습니다. "대신에 우리는 공원이 선박을 견인하자마자 일상적으로 선박을 파괴한다는 것을 발견했습니다."

포틀랜드시는 Willamette Park 보트 선착장 및 선착장, Cathedral Park 보트 선착장 및 선착장, Sellwood Riverfront 선착장 및 손으로 만든 선박 선착장, Tom McCall Waterfront 공원 북쪽 및 남쪽 방파제 선착장, Swan Island 보트 선착장 및 선착장을 포함한 공공 부두를 관리합니다.

대부분의 경우 보트는 하루 이상 또는 공원이 폐쇄된 동안 시립 보트 선착장에 정박할 수 없습니다.

포틀랜드 공원 및 레크리에이션에 대한 옴부즈맨 보고서 전문을 읽어보세요.

공원 책임자는 이러한 부두에서 보트를 견인할 수 있지만 압수 및 처분에 관한 주법을 따라야 합니다. 부분적으로 보트 소유자가 적법한 절차를 받도록 하기 위한 법률이 마련되어 있습니다.

2021년 말에 도시 부두에서 보트를 견인하기로 한 PPR과 멀트노마 카운티 간의 계약이 만료되었습니다. 옴부즈맨 보고서는 새로운 합의 없이 “파크스는 처음으로 지방자치단체 부두에서 선박을 자체적으로 견인하는 과정을 시작했다”고 밝혔다.

이 시점에서 PPR은 "보트 견인에 대한 프로토콜"을 개발했지만 이를 수행하는 방법에 대해 "명확하게 설명된" 주 법률을 따르지 않았습니다.

옴부즈맨 보고서는 "처음에는 선박의 조기 압류 및 파괴가 Parks의 표준 관행으로 보인다는 사실을 발견했습니다." 그들은 PPR의 "불법적이고 불공정한 견인 및 처리 관행으로 인해 포틀랜드 사람들이 피난처와 재산을 잃게 된 결과"에 대한 여러 사례를 나열했습니다.

PPR이 반복적으로 저지른 실수 중에는 영업일이 아닌 역일을 사용하여 보트 소유자에게 보트가 압수될 수 있음을 알리는 것이 있었습니다.

또 “선박에 압수 전 통지서를 게시한 뒤 압수된 선박으로 잘못 처리”했고, 기술적으로는 압수된 적이 없는데도 30일 만에 그 배를 파괴했다.

주법에 따르면 보트 소유자는 보트를 탈취했다는 공식 통지를 받아야 합니다. "그러나 Parks는 자신이 견인한 각 선박에 대해 압류 후 통지 사본을 제공할 수 없었기 때문에 Parks가 압류 후 과정에서 주법을 일관되게 준수했는지가 불분명합니다."

그리고 옴부즈맨 보고서에 따르면 PPR은 "보트를 필요한 30일 동안 보관하는 대신 정기적으로 보트를 견인한 후 바로 파괴하는" 공급업체를 고용했다고 합니다.

벤더인 A-1 마리나(A-1 Marina)는 계약 없이 고용되었으며 도시 규정을 직접 위반하는 "공개적이고 경쟁적인 조달 프로세스"를 거치지 않았습니다.

Portland Parks & Rec는 보트 소유자가 보트를 견인하기 전에 정기적으로 보트 소유자의 개인 소지품을 가져갔지만 품목 목록을 작성하지는 않았습니다. 이 때문에 PPR은 보트 소유자의 개인 소지품을 "설명할 수 없습니다".

그들은 또한 보트 소유주를 돕기 위해 제공되는 사회 복지 서비스를 이용하지 않았으며, 그 중 일부는 보트에 살고 있었습니다. 또한 각 개인의 개인 소지품에 대한 사진이나 기록도 제공할 수 없었습니다.

2021년 11월부터 2022년 3월까지 North Breakwater Docks의 보트에 살고 있던 "보트 소유자 A"는 보트가 규정을 준수하지 않는다는 통지를 여러 번 받았습니다. 4월 2일, 보트 소유자 A는 보트가 4월 22일에 압류될 것이라는 통지를 받았습니다.